国度粮食局：尽力抓好粮食收购 加快消化粮食库存

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改良开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实行“十三五”筹划承上启下的要害一年，也是粮食行业深化改良、转型成长的攻坚之年。粮食畅通改良成长的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新期间中国特色社会主义头脑为指导，坚持稳中求进事变总基调，坚持新成长理念，坚持问题导向和底线思想，环绕实行国度粮食安详计谋和村子振兴计谋、康健中国计谋，以供给侧结构性改良为主线，以实现高质量成长为方针，突出“六项重点”，强化“六个支撑”，守住安详底线，切实加强粮食部门创新力执行力公信力，全力构建更高条理、更高质量、更有效率、更可一连的粮食安详保障体系。按照世界粮食畅通事变集会会议关于突出粮食收储制度改良、库存消化、粮食畅通禁锢、粮食宏观调控、粮食财富经济、优质粮食工程“六项重点”和强化粮食安详省长责任制查核、粮食安详保障立法、科技兴粮和人才兴粮、国度粮食电子买卖业务平台体系建树、行业信息化建树、粮食畅通办法现代化“六个支撑”的部署要求，现提出2018年粮食畅通事变要点：

一、牢牢环绕“六项重点”，深入推进供给侧结构性改良，加快实现粮食行业转型成长

1.起劲稳妥推进粮食收储制度改良。固定放大玉米收储制度改良成效，把好做法好履历固化下来并形成有效事变机制。加强小麦和稻谷最低收购价政策的弹性和机动性，优化执行预案和详细操纵步伐，进一步明晰责任、强化监督。起劲敦促由政策性收储为主向当局引导下市场化收购为主转变，成立优粮优价的市场运行机制，引导农民起劲对接市场需求，主动调解种植结构，增加适销对路的优质粮食种植局限，实现种好粮、卖好价。

2.尽力抓好粮食收购。当真落实小麦、稻谷最低收购价政策，增强市场监测，完善细化事变方案，防备产生大领域农民“卖粮难”。成立健全粮食收购贷款信用担保基金运行机制，拓宽粮食市场化收购资金渠道，增强运力保障，支持加工转化，充实行展国有和国有控股粮食企业的树模引领浸染，起劲引导多元市场主体入市收购。指导农户增强庭院科学储粮，防御霉粮坏粮风险。出力强化市场禁锢，类型收购秩序，严厉查处“打白条”、压级压价等坑农害农行为，掩护好农民好处和种粮起劲性。

3.加快消化粮食库存。根据国务院统一部署要求，综合思量库存粮食物格结构和市场需求等情形，加大库存粮食出格是稻谷消化力度。完善竞价销售机制，公道布置竞卖粮食库点、品种、年限和价值，拉开品格、区域差价。加大粮食加工转化力度，扩大生物燃料乙醇出产消费，全力拓宽消化渠道。催促指导承储企业、买方企业严格执行国度政策性粮食销售政策，确保销售粮食及时出库。加大监督搜查力度，严防“转圈粮”“出库难”，确保粮食流向和用途切合国度规定，收购库存雪地靴,回收库存雪地靴，严禁不切合食物安详标准的粮食流进口粮市场。

4.担保粮食供应和市场不变。增强市场粮源组织和跨地区调运，有效施展粮食储蓄吞吐调理浸染，做好重点区域、重要时段、重大节日的市场供应，确保粮油市场安稳有序。进一步强化粮食应急加工、运输、配送、处事手段建树，完善粮食应急预案，进步粮食应急保障手段，切实担保应施舍灾、维稳处突的军粮供应和灾区群众粮食供应。

5.全面增强粮食畅通禁锢。当真贯彻落实党中央、国务院关于强化粮食畅通禁锢的部署要求，强化粮食禁锢力气，加快构建禁锢长效体制机制。强化中央事权粮食行政禁锢，采纳更有效的禁锢法子堵住储蓄环节裂痕，督促和指导政策执行主体和承储企业增强内部管控。起劲建设“世界粮食法律督查创新树模单位”。当令开展政策性粮食库存大清查，摸清底数、把握真相，采纳针对性法子，尽力消除风险隐患。完善中央储蓄粮动态禁锢系统，实现中央储蓄粮在线监测和放哨。完成粮食行业“双随机”抽查名录库建树。将禁锢和处理信息纳入世界信用信息共享平台，实施连系惩戒。成立涉粮案件审委会，健全督查督办机制，完善涉粮案件处理机制和预案，催促处所和相关政策执行主体及企业严格落实国度有关规定。严肃查处涉粮案件，依法严惩违法违规行为。充实行展12325世界粮食畅通禁锢热线浸染，进一步拓宽社会监督渠道。

6.创新完善粮食宏观调控。进一步健全当局粮食储蓄制度，优化中央储蓄成果定位和结构机关，完善处所粮食储蓄运行机制。支持策划性涉粮央企做强做优做大，加快培养壮大一批处所国有粮食主干企业，择优纳入粮食市场调控体系。健全粮食产销相助机制，成立世界粮食产销相助平台，组织举行中国粮食买卖业务大会。鼓励龙头企业跨地区成立商品粮出产和收储基地、加工园区、销售收集，建议粮食产销区处所当局成立常态化、机制化协作干系。强化粮食统计事变，优化统计直报体系和分工协作，完善统计观测机制，创新观测方法和本领，确保数据真实精确及时。健全粮食市场信息预警监测体系，完善说明研判机制，及时发明“三性”问题。当令宣布势力巨子信息，充实行展处事决定、引导市场的起劲浸染。

7.大力大举成长粮食财富经济。研究完善与粮食财繁茂国建树相顺应的指标体系、统计体系、标准体系。起劲敦促调解粮食风险基金使用领域，鼓励成立粮食财富成长基金。增强相同协调，在用电、用地、信贷、税费、技改等方面，争取更多优惠政策。重点支持一批局限优势突出、创新手段强、刊行动用大的龙头企业和有技能、有市场、有潜力的主干企业，敦促财富纵向集聚。拟定出台粮食财富经济成长树模市县打点步伐，遴选一指挥范市县，敦促财富横向集聚。加快推进现代粮食财富树模园区（基地）、主食财富化、粮食轮回经济和副产品综合操作树模项目建树，培树一批具有创新性、可复制性的粮食财富园区及成长模式，敦促财富点上集聚。大力大举推进粮油相关产物国度标准和产物能耗定额标准、粮油机器标准等重点标准的制修订事变。起劲参加国际标准体系建树，敦促我国优势特色粮油技能标准转化为国际标准。加快粮食产物和策划业态创新，推广网上粮店、“安心粮油”、主食厨房、农商直供等零售业态，敦促处所特色粮油食物财富化。召开第二次世界加快推进粮食财富经济成长现场履历交换会，举行“粮食财繁茂国建树岑岭论坛”。

8.深入实行优质粮食工程。加大资金补贴和支持力度，做好第二批优质粮食工程重点支持省份的竞争性评审事变。搜查督导各地项目实行情形，增刚强目调治查核。加大各地项目筹划选址、装备办法选购、操纵手艺等方面的指导培训，从严掌握验收标准，切实进步质量加强实效。继续敦促实行第三方检讨试点事变，慢慢强化第三方检讨制度。出台中国好粮油产物打点步伐，增强中国好粮油系列标准制订和执行，成立绿色优质粮食物牌评价指标体系和抽检不达标产物退出制度。环绕“五代”处事、质量检讨监测、优质粮油地区品牌、“中国好粮油”出产策划等重点，支持一批产粮、产油大县（农场）和加工企业。

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