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该文件也为油气财富非公有制经济及殽杂全部制成长缔造了新的前提山东天安团体、东宝能源投资等民营企业已经拥有煤层气矿权多年我国2013年完成的页岩气第二轮招投标,使华瀛山西能源投资有限公司、北京泰坦通源自然气资源技能有限公司成为民营的油气企业《84号文》将为这些民营企业的油气产物外输缔造便利前提,并低落外输、销售本钱,从而有力地支持非公有制经济的康健成长
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《84号文》所指油气管网办法运营企业是指在中华人民共和国境内注册的、专营可能兼营油气管网办法运营业务的企业,没有区分或特指中央企业、处所国有企业或其他全部制形式 也就是说,无论是“三桶油”、处所国有企业、民营经济、外资机构,照旧殽杂全部制企业投资建成的,收购库存服装,只要是“中华人民共和国境内及其所统领海疆油气管网办法”,均须接管国度能源局的禁锢
《84号文》规定,国度能源局将禁锢油气管网办法筹划、打算的落实和重大油气项目的实行,油气管网办法公平开放,运送(储存、气化、液化和压缩)手段和效率、价值与本钱,接入申请和受理,条约签订与执行,信息公然与报送等油气管网办法公平开放相关事件
确定这样的禁锢内容,显然是在警惕海外出格是美国、加拿大和欧洲自然气管网办法禁锢内容,研究我国油气管网办法运行特点后提出来的
该文第五条提出,油气管网办法运营企业在油气管网办法有剩余手段的情形下,应向第三方市场主体划一开放管网办法,提供运送、储存、气化、液化和压缩等处事 第六条规定,油气管网办法运营企业应在互惠互利、充实操作办法手段并保障现有用户现有处事的条件下,按签订条约的先后序次向新增用户公平、无鄙视地开放使用油气管网办法这与我国电网打点模式有重大区别因为我国电网要求发电企业竞价上网
文件还明晰提出上游企业与下游用户直接签订购销条约的新型供气模式