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《绍兴市百姓经济和社会成长第十三个五年筹划纲领（2016-2020年）》按照《中共绍兴市委关于拟定绍兴市百姓经济和社会成长第十三个五年筹划的提议》体例，首要阐发全市计谋陈设、当局事变重点和市场主体举动导向，是将来五年我市经济社会成长的雄伟蓝图，是全市人民配合的动作大纲。

一、驻足新出发点，开启当代化绍兴建树新征程

“十三五”时期，是绍兴是多半会建树的要害期、财富转型进级的攻坚期、高程度全面建成小康社会的决胜期，面临新形势、新方针，必需连合同心用心、凝心聚力，驻足新出发点、修建新上风，开启建树当代化绍兴新征程。

（一）实际基本

“十二五”时期是绍兴成长很不服凡的五年。面临错综伟大的宏观情形和难题沉重的改良成长不变使命，全市人民在市委、市当局的正确率领下，全面落实科学成长观，大力大举实验“重构绍兴财富、重建绍兴水城”决定陈设，攻坚克难、开辟创新，“十二五”筹划确定的首要方针除收支口总额等个体指标外根基实现（见表1）。

综合气力稳步晋升。估量2015年，全市出产总值到达4470亿元，人均出产总值16000美元，一样平常民众预算收入363亿元，全社会牢靠资产投资到达2580亿元，社会斲丧品零售总额1600亿元，收支口总额300亿美元，综合气力迈上新台阶。

布局调解取得盼望。2015年全市处奇迹比重到达45.2%，文化旅游、当代金融、创意计划、当代物流等当代处奇迹获得有用推进，财富布局进一步优化；都市总体筹划得到国务院核准，都市化程度到达62.5%，城乡布局进一步优化；顺遂实验部门行政区划调解，绍兴中心都市由“一市一区”变为“一市三区”，全市域“一此中心、二大组群、三条轴线”地区成长名堂根基形成。

社会民生明明改进。在经济成长质量进步的同时，文化、教诲、科技、体育、医疗卫生、社会保障等各项社会奇迹全面推进，民生投入不绝加大，住民收入和糊口质量明明进步。世界文明都市建设乐成。2015年全市城镇、农村住民人均可支配收入别离到达46836元、25822元，城乡住民收入比由2010年的2.21缩小到2015年的1.81。

城乡建树和谐推进。全市域基本办法日益完美；中心都市“一环六横八纵”快速路网加速推进，县域都市、中心镇和新农村建树全面推进，嘉绍跨江通道、绍诸高速公路、杭甬铁路客运专线等重大项目建成投运，绍兴高新技能财富开拓区、柯桥经济技能开拓区、杭州湾上虞经济技能开拓区在“十二五”时代升格为国度级开拓区，迪荡新城根基建成、镜湖新区加速崛起、滨海新城建树初见成效。全市形成以城带乡、城乡协同成长的新排场。

图 1-1：“十二五”时代建成通车的嘉绍跨江通道

生态情形慢慢趋好。深入实验“811”生态文明建树工程，乐成建设“国度丛林都市”。强势推进“五水共治”、“五气合治”等事变，生态情形恶化趋势获得节制。节能减排成效明显，资源能源行使服从全面进步。生态竞争力、情形承载力不绝晋升。全面完成省当局下达的单元出产总值能耗、二氧化碳排放、首要污染物排放等束缚性指标。

表1 绍兴市“十二五”经济社会成长首要指标完成环境

种别

 

序号

 

指标

 

计量单元

 

“十二五”筹划2015年方针

 

2015年估量

 

经济增添

 

1

 

全市出产总值

 

亿元

 

4280

 

4470

 

2

 

人均出产总值

 

万元

 

9.6

 

10.08

 

3

 

一样平常民众预算收入

 

亿元

 

310

 

363

 

4

 

全社会牢靠资产投资

 

亿元

 

2000

 

2580

 

5

 

收支口总额

 

亿美元

 

400

 

300

 

转型进级

 

6

 

处奇迹增进置魅占出产总值比重

 

%

 

42阁下

 

45.2

 

7

 

计谋性新业财富产置魅占家产经济总量比重

 

%

 

33阁下

 

32.5

 

8

 

研究与试验成长经费支出占出产总值比重

 

%

 

2.5阁下

 

2.3

 

9

 

每百万生齿发现专利授权量

 

件/百万人

 

106

 

248

 

10

 

人才资源总量

 

万人

 

＞95

 

110

 

和谐成长

 

11

 

新增城镇就业人数

 

万人

 

[≥30]

 

[53]

 

12

 

城镇挂号赋闲率

 

%

 

＜4.0

 

2.6

 

13

 

城镇住民人均可支配收入

 

元

 

46700

 

46836

 

14

 

农村住民人均可支配收入

 

元

 

22000

 

25822

 

15

 

职工及城乡住民养老保险参保人数

 

万人

 

320.5

 

356

 

16

 

职工及城乡住民医疗保险参保人数

 

万人

 

212

 

486

 

17

 

城镇保障性安居工程建树

 

万套

 

[2.92]

 

[10]　

 

18

 

15岁以上国民均匀受教诲年限

 

年

 

11.5

 

11.5

 

19

 

高档教诲毛入学率

 

%

 

55

 

55.5

 

20

 

人均祈望寿命

 

年

 

78

 

80.4

 

绿色成长

 

21

 

单元出产总值能耗降落

 

%

 

[19.5]

 

[20]

 

22

 

单元家产增进值用水量降落

 

%

 

[25]

 

[25]

 

23

 

首要污染物排放降落

 

%

 

省指标见备注

 

省下达指标

 

24

 

单元出产总值二氧化碳排放降落

 

%

 

[20.5]

 

[20.5]

 

25

 

林木积蓄量

 

万立方米

 

1620

 

1620

 

26

 

洁净能源占能源耗损总量比重

 

%

 

15阁下

 

估量能完成

 

共享成长

 

27

 

都市化率

 

%

 

63阁下

 

62.5

 

28

 

城乡住民收入比

 
 

＜2.2

 

1.81

 

29

 

生齿天然增添率

 

‰

 

2.95

 

1.00

 

30

 

亿元出产总值出产安详事情衰亡率

 

%

 

＜0.13

 

0.115

 

注：1、[  ]内数据为五年累计数；2、首要污染物排放包罗化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物，2015年估量别离完成“十二五”时代省下达指标：12.6%、15.8%、17.9%、14.5%；3、2015年为估量数。

（二）成长情形

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