粮食局：抓好粮食收购实行“粮安工程”

　　粮食局克日宣布关于贯彻落实《国务院关于成立健全粮食安详省长责任制的多少意见》的指导意见。指导意见要求，各地粮食部门要高度重视，把贯彻落实粮食安详省长责任建造为2015年的主要事变任务举办部署，抓好粮食收购，全面实行“粮安工程”。

　　指导意见要求，各地粮食部门要进一步加强事变的起劲性、主动性和缔造性，根据《意见》要求和省级人民当局的部署，把贯彻落实粮食安详省长责任制与推行部门职责细密团结起来，接洽当地现实，尽力推进各项重点事变。

　　一是抓好粮食收购。要把粮食收储事变摆在越发突出的位置抓好抓实。继续执行好最低收购价和姑且收储政策，抓好大豆方针价值改良试点区的收储事变。省级粮食部门要切实推行职责，全力协调有关方面执行好收购政策，按照粮食种植机关和交通前提，统筹设立粮食收购网点，利便农民售粮。在继续充实行展国有粮食企业主导浸染的基本上，鼓励和引导切合前提的多元市场主体参加政策性粮食收购，改造和创新粮食收储处事方法，起劲为新型粮食策划主体提供烘干、收购、存储、加工、代销等产后处事，担保农民种粮卖得出，防备产生卖粮难。

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　　起劲试探鼓励和引导农业财富化龙头企业成长订单收购，与粮食出产者成立细密的好处联络机制，促进适度局限策划的成长和种粮较量收益的进步。增强与农业成长银行等金融机构的协调，加大对粮食企业自主收购的信贷支持力度。争取商业银行支持，拓宽粮食企业融资渠道。加大对种种收购主体的禁锢力度，督促企业严格执行“五要五禁绝”收购守则，类型粮食收购秩序，严厉冲击“转圈粮”和“打白条”、压级压价等坑农害农行为。

　　二是管甜头所粮食储蓄。要根据经国务院同意由国度成长改良委、国度粮食局等部门确定的处所粮食储蓄局限，落实贷款利钱和用度津贴，定时按量保质完成增储任务，按期报送落实希望情形。进一步优化处所储蓄粮的品种结构，根据口粮绝对安详的要求，以口粮为主，恰当分身饲料粮，个中小麦、稻谷等首要口粮品种的储蓄比例原则上不低于70%。

　　增强处所粮食储蓄打点，突出抓好库存粮食禁锢，完善轮换打点机制，确保数量实、质量好、调得动、用得上。创新处所粮食储蓄机制，起劲争取财政、金融、投资等方面的支持，敦促成立处所当局掌控的社会粮食周转储蓄，鼓励切合前提的多元市场主体到园处所粮食储蓄相关事变，切实行展处所储蓄保应急、控粮价、稳市场的地区调控成果。指导和督促粮食策划企业、加工企业严格执行最低、最高库存制度，成立公道商品库存。起劲敦促成立处所储蓄与中央储蓄各司其职、成果互补的协调运行机制，形成储蓄调控协力。

　　三是全面实行“粮安工程”。要根据国度有关部门连系拟定的《粮食收储供应安详保障工程建树筹划(2015—2020年)》要求，成立由当局统一率领、粮食部门牵头、有关部门协同推进的“粮安工程”实行机制，团结现实拟定筹划落实方案，确保筹划方针任务实现。细密团结内区域粮食收纳、储蓄等现实需求，统筹筹划标准化储蓄仓与收纳仓建树局限和机关，做甜头所粮库建树项目与中央企业粮库建树项目机关的跟尾，同时做好新建仓容与新建储粮罩棚、“危仓老库”修复项目机关的跟尾，确保到2015年底前完成两年齐集新建1000亿斤仓容的任务。加快“危仓老库”维修改革进度，到2017年之前完玉成国“危仓老库”维修改革和成果晋升。重点对仓房保温隔热、防潮防雨、气密性等举办改革，设置先进合用的仓储功课装备，晋升粮情检测、机器透风、环流熏蒸等成果，进步粮库现代化水平。对到达报废年限、无维修代价的“危仓老库”，根据调解结构、优化机关的原则报废重建或异地新建。重点支持省份要确保完成方针责任书提出的各项事变任务。继续增强东北、黄淮海、长江中下游等流出通道和华东沿海、华南沿海、京津、西南、西北及沿海入口流入通道建树，大力大举推广散粮、制品粮集装化粮食品流方法。

　　重视创新驱动，强化科技支撑，创新投融资方法，发动社会成本投入粮食仓储物流办法建树，尽快建成与内区域粮食收储局限和保障供应要求相匹配、机关公道、成果齐备的仓储物流体系。加快成立国有粮食仓储物流办法掩护制度，严格按规定对重点粮食仓储物流办法实行掩护打点，确保现有粮食仓储办法数量不镌汰、成果不下降、用途不改变。确需改变用途的，必需经省级粮食行政打点部门核准并举办补建；需迁建的，要先建后迁。加大农户科学储粮专项实行力度，扩大实行局限和领域，加快推进农户科学储粮专项建树。支持种粮大户、家庭农场和专业相助组织等建树粮食烘干、储存办法装备，在试点基本上推广得当其局限化储存的小型钢板仓等及配套装备。固定完善粮食应急保障体系，库存拉杆箱包，优化应急网点机关，晋升应急网点成果。成长安心粮油供应收集。以库存粮食辨认代码为技能载体，充实运用物联网、大数据信息技能，稳步推进“伶俐粮食”建树。

　　四是创新粮食企业策划成长模式。深入推进国有粮食企业改良，加大下层国有粮食企业吞并重组力度，尽快做强做优做大国有粮食企业，省、市、县级粮食部门都要团结内地现实，随机应变拟定内区域国有粮食企业改良重组筹划方案，省、市级的改良重组筹划要与县级方案上下对应、统筹协调，并征适合地当局同意及有关部门支持，确保筹划与方案顺遂实行。要起劲成长殽杂全部制粮食经济，除各级储蓄粮打点企业和军粮供应企业保持国有独资或控股外，其他国有粮食企业都要通过接收外资、民营成本及职工入股等方法，培养国有成本与集团成本、非公有成本交织持股的新型市场主体。培养壮大粮食类农业财富化龙头企业，敦促粮食企业融入新型农业策划体系，与种粮大户、家庭农场、农民相助社结成策划连系体和好处共同体，延伸财富链条，加强市场竞争力，推进粮食企业向团体化、局限化、财富化方向成长。

　　起劲争取省级农业财富化和技能改革专项资金支持，引导企业推广应用先进技能设备，举办技能改革进级。创新策划业态，施展加工主干企业优势，大力大举成长主食财富化，京津、黄淮海、西北区域可建树或改革一批优质面制主食加工树模基地；东北区域和南方大米消费地区可建树和改革一批优质米制主食加工树模基地。实现主食出产家产化、产物标准化和配送社区化。建树和改革一批类型化、机器化、局限化的大型主食出产加工中心，支持成立一体化主食冷链物流配送体系试点，有效加强其加工、配送及质量安详保障手段。鼓励粮食企业增强对社交流与相助，起劲引导和支持有前提的粮食企业“走出去”，争取纳入区域“一带一路”计谋筹划，支持培养一批有国际竞争力的大粮商，全力构建多元主体共同发力、保障国度粮食安详的新名堂。

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