关于2015年东北区域国度姑且
国度粮食局派别网站
【2015-09-18】 【字号:大 中 小】国粮调〔2015〕169号
内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等省、自治区成长改良委(物价局)、粮食局、财政厅,农刊行内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等省、自治区分行,中国储蓄粮打点总公司、中粮团体有限公司、中国中纺团体公司、中航家产团体公司:
经国务院核准,2015年国度继续在东北三省和内蒙古自治区实行玉米姑且收储政策,现就有关事项关照如下:
一、收购时刻和质价标准
(一)收购时刻。2015年国度姑且存储玉米收购限期为2015年11月1日至2016年4月30日。
(二)收购价值。2015年国度姑且存储玉米挂牌收购价值(国标三等质量标准)为1元/斤,相邻品级之间差价按每市斤0.02元把握。挂牌收购价值是指收储库点向农民直吸收购的到库收购价。
(三)质量标准。收购入库的国度姑且收储玉米必需为2015年出产的国产玉米,切合国标等内品格量标准。详细质量标准按玉米国度标准(GB1353-2009)执行。对现实水分、杂质高于标准规定指标的非标准品玉米,必需烘晒清算达标后方可入仓储存,不切合标准的玉米不得入仓。非标准品玉米的收购根据《关于执行粮油质量国度标准有关问题的规定》(国粮发〔2010〕178号)执行。个中对现实水分含量高于标准规定的玉米,以标准中规定的指标为基本,每高0.5个百分点扣量0.65%,并扣价0.15%作为烘干费;低于或高于不敷0.5个百分点的,不计增扣量和增扣价。色变粒按不完善粒归属。
达不到质量要求规定的玉米,由处所当局根据粮食安详省长责任制和食物安详处所认真制组织收购,个中不完善粒中生霉粒含量高出2%的,要按规定用途使用。相关支出由处所当局统筹布置,不敷部分可从粮食风险基金列支。
二、政策执行主体和收储库点
(一)政策执行主体。中储粮总公司受国度委托作为政策执行主体包袱此次国度姑且收储任务,通过其直属企业和委托收储库点敞开收购农民余粮,防备呈现农民“卖粮难”。中粮团体、中纺团体、中航家产团体作为中储粮总公司的增补力气,受中储粮总公司委托包袱收储任务,独立向农刊行贷款。中储粮总公司与中粮团体、中纺团体、中航家产团体要在2015年10月20日前签订委托收储协议,明晰双方责任、权力、义务,委托收储协议要经财政部、国度粮食局、农刊行总行考核存案。中粮团体、中纺团体、中航家产团体收储局限按照企业仓容、打点手段等下达。
(二)收储库点资格前提。收储库点应具备以下前提:(1)具有粮食收购资格,在工商部门注册挂号。(2)在农业成长银行开户。(3)有必然局限的自有仓容和烘干装备,仓储办法前提切合《粮油仓储打点步伐》(国度成长改良委令2009年第5号)要求,具备须要的整理装备、机器透风装备、检化验装备、计量称重用具和职员,对农民交售少量粮食要有可移动式磅秤。(4)执行粮油仓储单位存案相关规定,企业安详出产责任全面落实,相关装备齐全完善。(5)三年内在收储及销售出库等方面无违规违纪行为。(6)严格执行《国度粮食畅通统计制度》。(7)已经完成露天囤垛防火改革任务,无重大消防隐患。各收储库点要留存收购环节开具的收购结算单、质检单、称重计量单(含相关电子数据)备查。
(三)收储库点简直定。(1)确定措施。切合伙格前提的中储粮直属企业和中粮团体、中纺团体、中航家产团体直属企业可作为收储库点。其他收储库点由有关中储粮分公司、省级粮食行政打点部门、农刊行省级分行共同确定。中粮团体、中纺团体、中航家产团体收储库点名单由团体总部报中储粮总公司,同时抄报收储库点地址地省级粮食行政打点部门和农刊行省级分行;其他收储库点名单由中储粮有关分公司会同省级有关部门报中储粮总公司。中储粮总公司汇总后,于2015年10月25日前报财政部、国度粮食局、中国农业成长银行。收储库点名单(根据企业工商挂号名称)、所在和接洽电话由中储粮总公司于2015年10月30日前通过媒体向社会发布。(2)确定原则。要根据“有利于掩护农民好处、有利于粮食安详储存、有利于禁锢、有利于销售”的原则确定收储库点。要充实操作现有仓储资源,以县为单位,每个县内收储库点收储手段应与当地姑且存储玉米估量收购量相跟尾。要优先布置国度有关部门下达粮食仓储办法(含储粮罩棚)建树打算且具备收储资格前提的企业作为收储库点,对2014年已通过资格考核、开展临储粮收购业务、无违规行为,本年又投资扩建仓容的处所临储粮收购库点应优先思量。对售粮较为齐集、交通前提相对较差、农民反应问题较多的区域,要增设收储库点,扩大布点领域,同时团结县内集并统筹收储手段,满足农民售粮的需要。中储粮直属企业要与委托收储库点签订委托收购条约,明晰双方权力、义务等,县级粮食行政打点部门和农刊行分支机构要作为禁锢单位在条约上签章。
(四)租赁收储点简直定。要充实挖掘潜力,有效操作社会闲置仓容和烘干手段。在确保储粮安详的条件下,对当地切合伙格前提的收储库点所有启动后收储手段仍不能满足收储需要的区域(以县为单位),中储粮有关分公司应及时布置县内集并,或由切合国度有关部门确定的租赁社会仓容收储政策性粮食规定前提的收储库点租仓储粮办理。租赁库点名单要在其开始收购前发布。租赁社会仓储办法有关要求根据《租赁社会粮食仓储办法收储国度政策性粮食的指导意见(试行)》(国粮检〔2015〕51号)执行。切合收储库点天资前提的企业及其所属企业均以委托收储的方法参加收购,不能作为租仓储粮点参加政策性收储。
(五)浅显和露天存储办法的搭建。(1)当前,浅显和露天存储办法首要有储粮罩棚、露天囤、露天垛三种形态,在确需浅显和露天存储办法储粮的情形下,优先回收储粮罩棚储存。在充实操作中央和处所粮食企业现有仓储办法的情形下,如采纳县内集并、租仓储粮等法子后收储手段仍然不敷,收储库点(含已租赁库点)确需搭建浅显和露天存储办法的,由中储粮分公司会同省级粮食部门、农刊行省级分行提出分库点浅显和露天存储办法储粮打算申请,经中储粮总公司考核并报国度有关部门核准后实行。搭建的浅显和露天存储办法要切合国度和处全部关文件、标准和防火规定,具备实行机器透风的成果。(2)中储粮总公司要严格节制搭建数量,按照收购情形,逐批解析下达浅显和露天存储办法储粮打算。对在2015年粮食库存搜查中发明存在储粮安详隐患尚未整改到位的收储库点(含已租赁库点)不得搭建浅显和露天存储办法。有关情形要及时报国度有关部门存案,并抄送相关省级粮食部门。
三、收购资金和账务处理赏罚