编辑：义乌库存公司   浏览：   添加时间：2017-11-11 08:47

　　

粮食行业“十一五”回顾之七：粮食畅通监督搜查不绝强化

　　“十一五”时代，粮食监督搜查牢牢环绕粮食中苦衷情，全力维护粮食畅通秩序，确保粮食政策落实到位，为保障国度粮食安详、保持经济安稳较快成长作出了起劲孝敬。

　　一、增强对政策性粮食购销勾当的监督搜查，确保政策落实到位

　　为贯彻落实粮食最低收购价、国度姑且收储、政策性粮食销售出库等各项粮食政策，各级粮食部门广泛开展了对政策性粮食收购、销售出库、移库等环节的监督搜查。每年国度粮食收购政策出台后，各级粮食部门及时组织增强对国度粮食收购政策落真相形的专项搜查，督促收储库点严格执行收购政策，既不得压级压价侵害种粮农民好处，也不得抬级抬价侵扰收购秩序，防备呈现“转圈粮”等违规问题的产生。针对近几年国度通过批发市场竞价销售姑且存储粮数量的逐年增加，各级粮食部门起劲督促承储企业做好政策性粮食出库事变，要求不得以任何来由配置障碍阻挠、拖延出库，不得以任何款式特别收取用度，对少数存心拖延或拒绝出库的企业举办了严肃查处，确保了买卖业务勾当正常举办和已销售粮食及时出库。5年来，仅国度粮食局直接查究的率领重视、舆论存眷、群众反应猛烈的重大违反政策涉粮案件达29起。通过政策性粮食购销勾当监督搜查，化解了各类抵牾，有效维护了粮食畅通秩序，维护了政策的严肃性，回收库存面料服装，促进了政策的不绝完善。另外，有关区域还对军供粮、救灾粮和水库移民等政策性粮食供应情形开展了重点搜查，确保政策性粮食保质、保量、及时供应。

　　二、增强粮食库存监督事变，为国度粮食宏观调控处事

　　会同国度成长改良委、财政部、中国农业成长银行连系宣布《粮食库存搜查暂行步伐》，为实现粮食库存搜查事变的制度化、类型化、常态化奠定了坚硬的基本。每年按期开展粮食库存例行搜查事变，2009年，由国务院统一部署，国度成长改良委、国度粮食局、财政部等10部门和单位创立部际联席集会会议共同组织，各级人民当局直接认真，组织开展了世界粮食清仓查库事变。通过这些搜查，全面、精确地摸清了粮食库存实底，夯实了粮食宏观调控的物质基本，发明息争决了库存打点中存在的突出问题，增进了社会各界对粮食事变的相识和支持，加强了人民群众应对国际金融危机、保持经济安稳较快成长的信心，强化了各级当局落实“米袋子”认真制的意识，到达了让当局心中有数、使人民群众感伤安心的目的。对顺遂实现“双防”、“一保一控”、“保民生、保增长、保不变”、“控物价、打点通胀预期”等宏观调控方针做出了重要孝敬。同时，粮食库存搜查、禁锢规章制度体系慢慢成立，粮食打点责任制、责任追究制初见成效。库存搜查事变作为粮食畅通监督搜查事变的重要抓手，取得了多方面的成效。

　　三、起劲筹办开展世界食用植物油库存搜查，敦促库存禁锢类型化、常态化

　　按照关于“要对中央和处所储蓄粮油举办按期全面搜查和经常性随机抽查”的要求，根据“先试点、后放开”的原则，起劲筹办开展世界食用植物油库存搜查事变。组织深入调研，科学拟定搜查事变方案和要领，选择食用植物油数量、品种、机关具有代表性的湖北省开展搜查试点事变，其他省份同步组织实物丈量差率尝试事变。通过试点事变，根基把握了国内政策性食用植物油库存打点的各方面现真相形，同时验证了食用植物油库存搜查方案和要领总体可行，为全面开展食用植物油库存搜查积累了履历。

　　四、起劲开展全社会粮食畅通监督搜查，维护粮食畅通秩序

　　“十一五”时代，各级粮食部门起劲转变职能，在重点增强对储蓄粮和最低收购价、国度姑且存储粮监督搜查的同时，还团结粮食畅通现实，开展了收购资格核查和收购市场搜查、粮食畅通统计制度执行情形搜查，对粮食策划者推行最低和最高库存义务情形举办搜查，配合有关部门开展市场粮食质量安详搜查，全力做好地震、洪涝、干旱、冰雪灾区，奥运会、世博会、亚运会举行都市，以及西藏、新疆供应粮油的监督搜查事变等。据统计，2006～2010年，世界各级粮食部门开展各类形式的监督搜查法律勾当44万余次，出动职员190万多人次，搜查种种粮食策划企业170万多个次。通过开展社会粮食畅通监督搜查，有力地维护了粮食市场秩序，掩护了粮食出产者、策划者和消费者的好处。

　　五、起劲推进监督搜查体系和制度建树，夯实监督搜查事变基本

　　“十一五”时代，粮食监督搜查顺应市场化改良需要，大量收购库存服装，体系、制度、队伍建树从小到大，从弱到强不绝壮大，监督搜查各项事变水平不绝进步。一是监督搜查机构进一步健全。制止2010年底，世界省、市、县三级粮食部门设立监督搜查机构的比例别离到达100%、84.1%、71.8%，取得粮食行政法律资格的职员共计2.59万人。与“十一五”初期对比，省、市、县三级粮食部门内设监督搜查机构的比例别离进步了25%、51%、50%，取得粮食行政法律资格的职员增加了1.48万人。二是规章制度和事变机制进一步完善。根据国发〔2006〕16号文件要求，各级粮食部门进一步加大监督搜查配套制度建树。2006年，为类型粮食库存搜查事变，国度粮食局会同有关部门和单位，颁布实行了《粮食库存搜查暂行步伐》，回收库存物资，标志着粮食库存搜查走上了类型化、制度化、法制化、科学化的轨道。2008年，国度粮食局拟定了《世界粮食畅通监督搜查事变查核暂行步伐》，并从头修订了《粮食行政法律文书》。各地在制度建树方面也做了大量的事变。相继成立和完善了监督搜查相关配套制度，加强了法令礼貌的可操纵性，进步了法律效率。三是事变经费进一步落实。除清仓查库专项经费外，各地还起劲落实一样平常禁锢经费，法律前提慢慢改进。2010年，世界有近一半的市（地）、三分之一的县（市）粮食部门获得了同级财政部门监督搜查专项经费支持，绝大大都省份为下层配备了电脑等器械装备；有前提的省（区）拿出专项经费，开发粮食畅通监督搜查事变信息打点软件，实现了收集化办公和打点，进步了事变效率。来历粮食局网站)

(责任编辑：Newshoo)

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