黑龙江粮食产量持续五年世界第一,收购男女服装,收购外贸服装,收购库存服装,现在碰着“幸福的烦恼”。和以往经常接头怎么种粮纷歧样,“怎么卖粮”、“怎样加快库存粮食消化”成为黑龙江处所干部存眷的热门话题,大有“手中有粮,心也慌了”的味道。
近期,记者走访了势力巨子专家、相关部门和粮食主产区部分干部。他们以为,可将临储玉米的财政津贴活用到竞拍价上,在不新增财政支出的条件下,通过低落竞拍价消化库存粮食,办理“出口”问题。同时,引导旱作农业区科学调解种植结构,从源头节制粮食库存增量,办理“进口”问题。并通过耽误财富链、晋升代价链方法发动农民增收致富,促进农区现代化。
“高库存”八面威风
黑龙江省粮食局有关认真人向记者先容,2014年10月~2015年4月的粮食年度,黑龙江收了1000多亿斤粮食,但通过跨省移库和竞价拍卖只消化了100亿斤政策性粮食,剩余粮食多半在库里压着。2015~2016粮食年度又收了1000亿斤政策性粮食,估量到本年4月末库存粮食将再创新高,占世界比重也将继续增加。
一些粮食企业认真人先容,由于玉米、水稻等粮食物种国表里价值倒挂严重,粮食深加工企业原料本钱居高不下,加上粮食加工的酒精、淀粉等下游产物价值不好,玉米、水稻深加工企业效益不好,粮源需求不旺。
记者在黑龙江省庆安县、海伦市一些粮库看到,许多粮库都已经“仓满”。在黑龙江省已收的政策性粮食库存中,露天储存粮食已达520亿斤,估量本粮食年度竣事,露天储存粮食将达800亿斤。专家先容,露天储存粮食倒霉于保持粮食物格。2013年收购的大量玉米即将到达3年的科学储存期,粮食去库存迫不及待。
“十二五”时代,世界累计托市收购粮食8400多亿斤。由于需求疲软,我国粮食库存面临较大压力。国度粮食局有关认真人暗示,从供求总量看,“十三五”前期,国表里粮食供求形势仍将延续总体宽松的名堂。从品种结构看,我国玉米和稻谷阶段性过剩特性明明,出格是一些低端品种销路不畅。
统计显示,从2015年秋冬季候东北临储玉米启动至本年3月初,收购库存劳保鞋军靴溜冰鞋,东北玉米临储收购量已近9000万吨,高出上年同期收购量。专家估量到本年4月末收购期竣事,收购量将创汗青新高,库存压力将进一步凸显。
黑龙江省当局参事韩贵清向本刊记者暗示,各地要加快政策调解和市场引导,在担保粮食安详的条件下多设施去库存,真正做到“手中有粮,心中不慌”。
活用财政津贴资金
最近几年,由于玉米价值不绝上涨,黑龙江省玉米种植面积逐渐增加。2015年全省玉米种植面积已经增加到1亿亩,占种植面积的一半阁下。库存粮食中,玉米也是主体。
“玉米‘去库存’的要害问题还是价值。”中国农刊行黑龙江分行行长欧阳平向记者先容说,“储存临储玉米,中央财政每年需支出保管用度0.043元/斤。按现行玉米临储价及一年期贷款基准利率测算,每年需支出利钱津贴0.0435元/斤。玉米公道生涯期3年,总津贴额将到达0.26元/斤。”
欧阳平提议,将将来3年的临储玉米财政津贴提前拿出来,一次性津贴到竞拍价上贬价销售。若是参照2015年临储玉米的价值,竞拍或定向销售价能降到0.74元/斤。这既没有增加中央财政的特别承担,又能公道“去库存”。而且,稻谷“去库存”也可参照此方法。
“若是生涯期高出3年,玉米的品格下降,玉米的价值也要下调。”欧阳平说,对付超期储存粮食,可按保管年限和质量状况,在0.74元/斤的基本上再降一些,举办竞价拍卖或定向销售。
价值杠杆也是截止海外低价粮食及更换品入口的要害。粮食专家说,今朝,玉米入口价值0.8元/斤阁下,贬价后临储玉米拍卖价值将与国际价值接轨,使入口玉米失去价值优势,从而在必然程度上节制玉米及其更换品大量入口。
耽误财富链、晋升代价链
接管记者采访中,中国社会科学院农村成长研究所研究员李国祥等专家以为,办理玉米高库存的最终步伐还是加工转化,“当前看,较量容易操纵的法子是加大对玉米深加工企业的津贴,让企业效益转好,激活这些市场主体,从而发动玉米库存消化。”
比如,玉米市场价值走低,同时会发动玉米深加工企业效益进步。相关部门测算,如竞拍价降到0.74元/斤,玉米酒博识加工企业可实现利润300元/吨阁下,进一步引发市场活力,加快粮食消化。
专家以为,当前农业的“量大链短、种强销弱”问题突出,大豆缺、玉米多,“去库存”还需多管齐下。
其一,堵住库存增量,要通过价值杠杆引导农民调减玉米种植。一些处所干部说,本年玉米价值下调的信息在农人心里早有预期,多半估量到价值还要继续降,这为国度调价提供了一个有利的“窗口”。
其二,进步非转基因大豆的方针价值。黑龙江省粮食局局长胡东胜说,客岁世界入口大豆8000多万吨,国产大豆财富已被打垮。今朝拟定的方针价2.4元/斤,不敷以替换农民种豆起劲性,也倒霉于麦豆主产区的轮作和种植结构调解。可将国产非转基因大豆方针价定在3元/斤阁下,发动旱作农业区的大豆种植,间接削减玉米种植,从源头堵住库存增量。
其三,耽误农业财富链条。本年,黑龙江省将加快转变农业成长方法,在农业结构调解上率先趟出新路子,减玉米、稳水稻、增大豆,扩大果蔬、杂粮、食用菌等高效作物种植,成长牛、猪、禽养殖,让农产物迈向中高端市场,延伸农业财富链、晋升代价链。
“农业县份的最大优势就是农业,以是必需掘客农业全财富链的潜力。”黑龙江省望奎县委书记单伟红汇报本刊记者,望奎通过做强基地、做深加工、做大市场、做活信息,晋升农产物品牌影响力和农业代价链。仅以马铃薯为例,望奎就开发了马铃薯种薯、淀粉、薯条薯片等系列产物,市场发动了农业结构调解。
其四,各地增强政策引导和扶持,加强农民和市场主体耽误财富链条动力。一些专家还提议,粮食仓储、农机津贴、贷款贴息、农村信息化等扶持政策继续向种粮大户、农民专业相助社等新型农业策划主体倾斜,晋升他们闯市场的手段,敦促农业由种得好向卖得好转变,让宽大农民和社员分享到农业财富链上的更多好处。(来历:《瞭望》新闻周刊)