早籼稻退出掩护价收购领域后粮食企业怎样策划doc下载

早籼稻退出掩护价收购领域后粮食企业怎样策划早籼稻退出掩护价收购领域后粮食企业怎样策划毒山}冬,粮食{孚}『,粮岔坂均i丧在生早籼稻退出掩护价收购领域后粮食企业怎样策划福建省粮食经济学会元Ff省粮食经济学会与宁德地粮食局,于年代至月日,在宁德市连厦魅召开了早籼稻退出掩护价收购领域后,国有粮食企业怎样策划早籼稻问题专题研讨会现将集会会议研讨的概念综述如下,,要正确认识粮食种植结构调解和搞好粮食漉通体制改良的干系国务院和省当局抉择,本年起福建省早籼稻退出掩护价收购领域,这是以政策导历来镌汰早籼稻出产,对促进粮食结构调解和深化粮食畅通体制改良具有重要意义首要示意在以下几方面:一是有利于从基础上办理粮食顺价销售难的问题早籼稻由于口感差,在市场上销路不畅,收购后大量积存,顺价销售难,给国度财政和粮食企业策划都带来极大坚苦早籼稻退出掩护价收购领域,这是给农民的一个猛烈信号,粮食出产也价销售增强市场打点问题代表们以为,市场经济的核一Ct问题是把握和运用代价规律,理顺价值体系,确定由市场形成价值的机制,降服和更正粮食价值扭曲现象c有概念以为要打破僵化的粮价打点体制,转换粮价决定主体,由当局定价转向市场形成价值为主,采纳价值宣布听证会的形式,出产,策划,消费三者代表协商定价转换价值形式,以市场价取代打算价(收购价),扩大企业定价自主权转换价值调控机制,把依靠行政本领直接节制粮价,转为用经济浩律和税收等本领间接调控粮价的机翩,以平衡供求总量,调理粮食供求,培养和成长市场另一种概念以为,顺价销售是粮食部门赖以保留的根基前提,今朝收购执行省统,价,销售市场价,购销价严重背离,价值杠杆浸染被当局的指令性定价所取代,企业处在半市场半权柄经济状态可见,顺价销售不到位的首要身分不在企业,而在于当局行为,要真正到达顺价销售,必需坚持随行就市,按"购得进,销得出,自主策划,自负盈亏"的原则办事有代表以为,管住粮食收购市场的要害是要成立行政首长认真制,出格是乡镇(村)一级首长责任制,必需把它列人村子事变方针打点举办考棱并与经济翻益挂钩五,关于行业打点代表们以为,新形势下各级粮食行政主管部门受当局委托,以全社会粮食畅通打点者的身份类型粮食购销企业和其他策划者的策划恬动,以国有资产全部者的身份禁锢所属粮食企业的国有资产,以专,经济主管部门的身份为所属企业提供处事,这些都属于行业打点的范畴,而各级粮食主管部门对企业的打点,要从已往的全面打点转变为"有所管,有所不管",由指令,打点型向指导,协诃,处事型的行业打点转变坚持有所管,首要是管好企业率领人和策划方向,管好企业执行政策,依政策调解企业策划者之间的经济干系,用约束机制截止企业舶依法策划,健全和完善行业打点制度和礼貌,并付诸实行(执笔胡启明)责任鳊辑:甘正在要以市场为导向,要成长优质粮食出产,裁减劣质粮食出产,举办粮食种植结构性调解,这是我国粮食成长新阶段的中心任务二是有利于调解国有粮食企业现有库存结构早籼稻退出掩护价收购领域后,国有粮食企业按照市场需求,按"购得进,销得出"的原则"以销定购"或"以救定购",来调解不公道库存结构,进步库存品种质量,镌汰策划风险和潜亏囡素三是有利于深化粮食购销体制改良已往不分品种,所有实施掩护价收购制度,虽然掩护了农民好处,但也掩护了劣质粮的出产,对进步粮食物种质量和国有粮食企业走向市场非常倒霉早籼稻退出掩护价收购领域后,早籼稻的策划是以市场定价,企业定价,实施优质优价,不只可以替换农民出产优质粮的起劲性,更是敦促粮食走向市场的一个打破性步调有的同志以为,退出掩护价收购领域后,早籼稻尚有必然的市场需求国有粮食企业仍要按照市场需求起劲策划早籼稻部分同志以为早籼稻有三个明显特点不能忽视:一是早籼稻稳产高产,抗病性强今朝我国农业基本办法还不牢固,农业还没有从基础上挣脱靠天用饭的排场,一旦碰着灾荒,就大概呈现重复早稻占福建省稻谷总产量的阁下,福建是缺粮大省,粮食问题不能盲目乐观早籼稽可以恰当少种些,举办结构优化调解,但不能所有不种二是早籼稻与晚籼稻对比具有粮性不变和易于转化两个利益一般情形下,早籼稻比晚籼稻易于保管,生涯期长晚籼稻收购后如一年销不出去,粮质会受影响,而早籼稻保管要领适合,年不会受太大影响而且作为家产用粮的原料如酿酒,做米粉干,饲料用粮等,早籼稻比晚籼稻受欢迎,早籼稻米易于发酵,出酒率高不少处所处理赏罚陈化粮时,陈化的早籼稻比晚籼稻好销售三是早籼稻生耐久短,但营养富厚从进步人体素质来讲,恰当扩大食用粗粮和早籼稻米对人体康健是有益的因此,要正确对待早籼稻的出产和购锖策划,不能因阶段性过剩而把早籼稻说得一无是处二,早籼稻退出掩护价收购领域当局要出台相应配套法子早籼稻退出掩护价收购领域,这是一项粮食购销政策的重大改良为只管镌汰新政策带来的震荡,提议当局要出台配套政策l早籼稻退出掩护价收购领域,要处理赏罚好三个抵牾:一是粮食高产稳产与结椅调解的抵牾二是农民种植习惯与市场需求的抵牾,三是千家万户的家庭分手出产与粮食策划市场化的抵牾福建是缺粮省,耐久以来粮食欠缺,办理全省人民用饭问题是头等大事,因此,当局起主要思量粮食出产的稳产高产,调解种植结构,镌汰粮食种植面积要慎重,要有个历程,要按照产区,销区差别情形随机应变,不能"一刀切农民种植粮食作物的习惯不是简单的说改就能改的种植经济作物困受环境和技能前提的制约,不是全部处所和全部农户都能种农民对种经济作物也有担忧:一是种了经济作物能不能卖出去二是能不能卖得好价格以是调解种植结构要搞"样板树模",防备农业出产大起大落,侵害农民的好处早籼稻退出掩护价后,国有粮食赔销企业应根据赔得进,铺得出的原则起劲举办策划但在当前粮食市场机制尚未成熟,企业自身改良尚未完全到位的情形下,粮食收购在先,销售在后先收后销存在时刻差,粮食收购的政策性与销售的市场性之间存在抵牾因此在早籼稻退出掩护价后,国有粮食购销企业按当局指导性打算收购的早籼稻不能实现顺价销售时,提议在多少年内仍应按政策性策划在税收和贷款利钱方面给以优惠,呈现较大吃亏时,应从粮食风险基金中给以津贴跟着粮食策划市场化的成长,慢慢镌汰并打消津贴=营造精采的外部环境,为国有粮食购销企业搞活策划开启利便之门()信贷政策要落实国务院规定,退出掩护价收购领域的粮食物种,由中国农业成长银行根据"库贷挂钩,以销定贷,以效定贷"的原则提供贷款,起劲支持粮食晦销企业的购销勾当但中国农业成长银行总行则规定,申请贷款的企业原则上应具有收购奉批粮食所需收购资金必然比例的自有资金,或已签订粮食销售条约并预收必然比倒货款或订金对不具备上述前提的,应实施担保或抵押贷款方法这种规定,在现实运行中难以顺应粮食购销企业的近况,大概使信贷支持政策落空针对上述情形与会同志以为,国有粮食购销企业收赔资金(包罗早籼稻和优质粮)"以销定贷事变都要先试点,逐渐推进,不行能一步到位有的代表提议,国有粮食购销企业策划早籼稻和其他非定购粮食物种的资金打点,既要有利于增强信贷资金打点,防御金融风险,又要能适该当前粮食购销企业的近况,恰当放宽贷款前提,支持企业策划农刊行既有禁锢粮食企业购销资金的责任,也有为企业处事,支持企业做好粮食购销畅通的义务银企双方都要为支农处事()完善对退出掩护价收购领域粮食的库存打点,管帐核算,作价步伐:企业策划退出掩护价领域的粮食,应实施专仓收储,不具备专仓收储前提的,也要实施专囤收储,以免与政策性粮食夹杂,以分清责任退出掩护价收购领域粮食的策划原则是购得进,销得出",是企业的自主策划行为,盈亏责任明晰由于市场价值是渡动的,应答允修正之间,季候之间有赔有赚,但在必然管帐年度内应有利润这样有利于企颐魅掌握商机,当令销售,缔造最好的效益在管帐核算上,应设专账单独核算盈亏,防备与政策性粮食的盈亏混在一起打混战,造成新的责任不清在顺价销售价值确定上公道用度简直定应有科学性和靠得住性,对利钱,直吸收购用度,短途运输用度SE直接分清的可以按实直接计人各自本钱用度,其余间接用度按存销比例公道分摊防备相互挤占有的代表反应,再有一个多月福建省早稻就要登场了,有的市,县率领为了不变人心,掩护农民好处,要求粮食部门接客岁早稻定购价发布本年的早稻收购价但对客岁定购价和本年市场价之间的差价吃亏由谁包袱却不怍明晰规定与会代表一致以为,掩护价与市场的差价必需由市,县财政认真补足,然后粮食购销企业才华收购,否则粮食企业无法包袱价差吃亏关于增强粮食市场打点问题与会同志以为,早籼稻退出掩护价收购领域后,粮食市场的打点责任不是减轻了,而是加重了省当局年闽政号文件规定,早籼稻退出掩护价收购领域后,要拓宽早籼稻收购渠道,但"要留意掩护正当的粮食购销勾当,严厉冲击无照策划等犯科勾当,要留意防备私商粮贩捏词收购早籼稻,直接进人中晚稻收购市场因此要尽快做好经核准可直接人市收购早籼稻的粮食加工,饲料,豢养,酿造,医药等用粮企业和粮食策划企业的资格准人事变提议由省工商局,粮食局连系拟定一个准人实行步伐,统一申报,审批措施以便地,市工商,粮食行政部门操纵,防备部门之间,区域之间因口径纷歧致而发生"卡壳现象另一方面,早,晚稻的辨别也需要相当的专业常识,市场打点职员需要增强业务进修,否则容易造成抵牾和争执打点的重点应放在监督质价政策的落实,有关税费的缴纳上,放在冲击压级压价或抬级抬价,侵扰市场秩序,短斤少两,坑害农民好处的行为上重点防备捏词收购早籼稻而直接进人中晚稻收购市场,真正做到持照策划依法策划,有序竞争为此,提议省人民当局处所礼貌的形式,确认粮食行政主管部门有打点粮食市场的职能,形成工商,粮食两大部门并肩作战,切实管好粮食市场,做到管而不死,活而不乱财政部门也要支持办理市场打点的专项用度三,粮食部门应顺应政策调解,做好事变早籼稻退出掩护价收购领域后,对粮食出产和策划都带来很多新课题,粮食部门应起劲顺应政策调解,做好本职事变增强政策宣传,认清调解意义要当真深人地宣传国务院和省当局有关调解粮食收购政策的精神,使全社会,出格是宽大农村下层干部和宽大农民认清意义,明晰目的,做落实新的粮食收购政策的促进派增强质价打点,坚持依质讲价要严格执行国度粮食新标准,严把粮食人库质量关要坚决落实优质优价,依质讲价的政策,拉开质量差价确保农民从优质优价的政策中获得实惠,增加收人增强优质处事,利便农民售粮国有粮食购销企业不能因早籼稻退出掩护价收购领域而淡化粮食畅通主渠道的意识,要靠优质处事和精采的社会诺言在市场竞争中站稳脚跟,守住阵地,要按照市场需求,慢慢推广"订单条约收购",也可采纳公司农户市场的要领,搞好早籼稻和优质粮策划,掩护农民售粮起劲性做好公粮征实事变省当局本年关照规定,公粮要继续征收实物,并按迟早稻:比例征收怎样做好公粮征实事变,与会同志提出了差别意见:()答允各级当局随机应变完成公粮任务连年来,沿海映粮区因种粮面积镌汰,很大一部分农户以货币完成公粮任务以货币交售的应以当年晚稻定购价为标准计较对少数农民没有晚稻而以早籼稻来交公粮的,可由当地当局确定按早,晚稻的差价来折算顶抵()主产区有的代表提议,可恰当推迟公粮征收时刻,以节减农民送粮劳力,也便于统一结算为鼓励农民公粮所有交售晚稻,对的早稻任务也可恰当给以经济补偿此后公粮征收迟早稻比例,可慢慢扩大晚稻比例,并尽快发布于众,早让农人心中有数()农民以早籼稻交公粮部分,粮食部门与财政结算时应实施"先销后付",按照销售后的现实价值结算,因早籼稻退出掩护价后是随行就市的价值,价值会上下颠簸,不能让企业吃亏(执笔宁见祯责任编辑:郭戈鹏

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