粮食市场再现粮贱伤农现象:低粮价与库存积存均为主因

　　本年国内粮食丰收，但农民却兴奋不起来，因为粮价大跌大概导致农民收入直线下降。入秋以来，粮食主产区的玉米、小麦价值均呈现差别程度下跌。玉米价值下跌明明，农户价值均匀下跌20%以上，最高跌幅对比客岁达30%，而小麦在国庆前也经验了一轮断崖式下跌。今朝，水稻收购价总体不变，但部分区域较往年也有小的跌幅。粮价下跌对粮食贸易环节带来了不小的攻击，据媒体报道，部分区域市场陷入严重的惊愕空气中。

　　有市场说明人士称，三大主粮全线下挫在往年并不多见，国际低粮价与国内库存积存均被视为本轮粮价下跌的首要原因。本年粮食市场再度呈现的“增产不增收”、“粮贱伤农”的现象，其带来的攻击将是多方面的，值得分外重视。

　　起首，粮价大跌直接影响了数亿农民的收入，有预计称，本年的粮价大跌大概导致千亿级的收入负增长，这对中国实现全面小康有直接影响。其次，粮价大跌带来的农民收入镌汰不只会影响到消费市场。第三，粮价大跌会导致农民种粮的起劲性下降，并大概激发第二年的粮食价值颠簸。

　　在这种排场下，中国粮价政策怎样作为，需要审慎为上。在我们的研究团队看来，本年粮价大跌攻击市场，虽然有国际低粮价和国内库存积存的“偶然身分”，但国内粮价收购与津贴政策体系的缺陷，大概是不容忽视的机制性原因。

　　中国从2004年起全面铺开粮食收购市场和收购价值，粮食价值由市场形成。粮食价值铺开后，为掩护农民好处和种粮起劲性，2004年、2006年起国度在主产区别离对稻谷、小麦两个重点粮食物种实施最低收购价政策(即“托时价值”)。国度每年综合思量粮食本钱收益、供说情形、市场价值、宏观调控等身分，确定小麦、稻谷各品种最低收购价值水平，并于作物播种前向社会宣布，引导农民种植，促进粮食出产。新粮上市后，农民随行就市出售粮食，当主产区市场价值下跌较多、低于最低收购价时，国度指定企业(中储粮公司)根据最低收购价值入市收购，引导市场粮价公道回升。2008年以来，国度持续6年进步粮食最低收购价值，2013年稻谷、小麦最低收购价别离进步到每斤1.39元、1.12元，6年进步幅度别离为92%、57%。

　　从现实执行看，托市收购政策虽然掩护了农民好处，

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