编辑：收购库存   浏览：   添加时间：2018-03-20 13:19

　　

（原题目：粮价大跌农民收入大降 财政和库存同样“压力山大”）

本年种粮大户亏一二十万很正常，可是对付他们来说，种粮食顶多撑两年，要是持续两年吃亏，到第三年就撑不下去了，看不到远景就很容易撂挑子。

一财网 邵海鹏

“本年的粮食价值‘落’的太狠了。”柳学友很无奈地说。本年51岁的柳学友是河南省信阳市息县的种粮大户，流转地皮16000多亩，占息县全县耕地的百分之一，号称“河南粮王”。

粮价的跌落让他措手不及，粮食也没怎么往外卖。他描写，玉米从客岁的每斤1.3元跌到此刻的0.7元，小麦一斤也跌了0.2-0.3元。“本年种粮大户亏一二十万很正常，可是对付他们来说，种粮食顶多撑两年，要是持续两年吃亏，到第三年就撑不下去了，看不到远景就很容易撂挑子。”

200多公里以外，同样是种粮大户的戚秋阳也遭遇本年的“卖粮难”。戚秋阳是河南省南阳市社旗县盛康家庭农场法定代表人，2014年被农业部评为“世界种粮大户”。他见到记者也是一脸的沮丧，甚职苄些抱怨地说，“祈望是一句废话，没用。”

本年10月下旬，《第一财经日报》记者在豫南多个县举办调研，发明本年农民“卖粮难”，不单有小麦品格不达标的原因，尚有就是玉米价值的大幅下跌，致使农民丰产但不增收。而价值下跌背后折射出来的是国内最低收购价政策和姑且收储政策的亟待调解，因为这些政策的执行本钱过高，导致财政、库存压力过大，以及火上浇油了国表里粮食差价的扩大。

对付卖粮难，中央已经引起重视。11月11日，李克强总理主持召建国务院常务集会会议指出本年再获丰收，可是也存在库存大幅增加、价值下降等问题。当前正值秋收冬种，要多措并举，切实掩护农民好处和种粮起劲性。这包罗，加大仓储办法建树投入，抓紧出台鼓励加工企业入市购粮政策，稳妥消化现有库存，改良粮食价值形成和收储机制，敦促南方挂坡地退耕还林，推进休耕及玉米与大豆轮作，扩大“粮改饲”试点领域，促进种植结构调解。

阴雨天气致小麦品格不达标

得益于中央政策，最明明的示意是持续十二此中央一号文件存眷“三农”，以及中央和处所财政对农业的大力大举支持，至2015年，中国实现粮食总产量的十二连增。除此以外，始于2004年的最低收购价政策和始于2008年的姑且收储政策的孝敬也颇为明明。

最低收购价政策针对重点区域、重点粮食物种，从2004年起，中国开始执行;2005年，国度初次在南方部分稻谷主产区启动稻谷最低收购价执行预案;2006年，又在部分小麦主产区启动了小麦最低收购价执行预案。姑且收储政策始于2008年，包罗玉米等作物品种均执行这一政策，当时是为了不变市场，办理东北农民卖玉米难、价值下降的问题，旨在掩护农民好处和种粮起劲性。

对付当局而言，这一政策初志与是为了停止冲击农民种粮起劲性，重蹈“谷贱伤农”的覆辙。中国储蓄粮打点总公司是受国度委托执行最低收购价政策和姑且收储政策的主体。

柳学友说，在往年，粮食收成今后，首要去处就是运到中储粮储蓄库，都是粮食经纪人派车来拉粮食。受托市收购价的掩护，每年的卖粮收入都很是不变，可是本年的形势就急转直下了。“本年种地的大户，只要每亩地的地皮流转用度高出500元都要赔钱，节制在500元以内的农户出入根基持平。”

淮河横贯全境的息县，地形以低平的平原缓和丘为主，相宜一年种植两季作物，种植结构是“小麦+玉米”、“小麦+水稻”。

农民务农的收入取决于两个身分，亩产量、粮食价值。柳学友说，本年的粮食产量还可以，每亩地两季作物可以到达1700-1800斤，可是收益寥寥。小麦、玉米的投入或许为400多元每亩，若是地皮流转用度为500元，种地的本钱靠近1000元，可是本年粮食价值全线下跌，根据亩产小麦700斤，价值0.9元，玉米1000斤，价值0.7元的收入来计较，每亩地的净收益略超300元。固然，粮食的产量和品格受天气身分影响很大，粮食价值会因此上下颠簸。

柳学友说，本年种粮大户种地丧失一二十万是很正常的。首要原因在于粮食价值行情太低，太狠的粮食落价，相较于客岁行情，每斤小麦低了0.3元阁下，玉米低了0.5元。而且实际是以往交储蓄粮得到不变收益的这条阶梯本年走不通了。原因在于，在小麦成熟收割期，息县遭遇阴雨天气，小麦品格受到影响，不完善粒高。

作甚不完善粒?按照最新小麦国度标准(GB1351-2008)界说，受到损伤但另有使用代价的小麦颜粒，包罗虫蚀粒、病斑粒、损坏粒、生芽粒和生霉粒。《2015年小麦和稻谷最低收购价执行预案》以2015年出产的国标三等小麦为标准品，三级小麦的不完善粒为8%以内，最低标准的五级小麦为10%以内。

息县粮食局副局长杨锌群对《第一财经日报》记者暗示，本年小麦的品种明明下降，跟收储政策所要求的标准相差很大。粮食局颠末普及深入农户和收购点举办重复观测后发明，全县小麦的不完善粒根基上都在15%以上，有些乃至高出30%，切合标准的很少，根基上只存在于个别农户中。

由于粮食经纪人的粮食收购自小农户，这就使得达标与不达标的小麦齐集到一起“一混一掺”，抽样后的小麦不完善粒不能达标。本年全县开放10万吨仓容，功效没有收进来一粒粮食。杨锌群说，柳学友既是种植大户，同时也收购其余农户的粮食，由于把关不严，小麦的不完善粒也超标，“我们还专门去现场，到他的客栈内里举办了实地磨练”，“不达标谁也不敢收”。

按照媒体报道，本年，在湖北、安徽及河南局部区域，都在夏季小麦成熟收割时辰遭遇阴雨天气，导致该区域小麦不完善粒比重偏高，达不到国度关于托市小麦收购不完善粒比例不高出10%的最低标准，无法收购入库。这就呈现农民“卖粮难”、粮站“收粮难”的两难情形。针对这一情形，中央有关部门及鄂豫皖三省均出台相应政策办理农民“卖粮难”问题。

临储政策调解致玉米价值大跌

一般来说，小麦、玉米的最高价位均呈此刻新粮上市之前。

统计数据显示，3-4月小麦最高2600元/吨，8月玉米最高2400元/吨。可是在9月30日小麦托市收购竣过后小麦价值约2400元/吨，收购库存雪地靴,回收库存雪地靴，10月中下旬小麦价值跌至约莫2200元/吨，跌幅近10%，较本年的高位跌去15.4%;

玉米8月份就开始价值下跌，从2400元/吨降至2200元/吨。9月18日玉米临储价值发布今后，华北玉米由2200元/吨陡降至1800-1900元/吨，贬价近20%。到华北新粮上市的10月下旬，价值跌至1600-1700元/吨，较高位跌去30%阁下。

不外，随后小麦、玉米价位均有回升。制止12月16日，国内小麦产区价值为2300-2400元/吨之间，玉米北方产区价值为1850-1950元/吨，东北区域为1950-2000元/吨。

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